不在者投票法案、その他の物議を醸す法案は議会最終日に静かに廃案となる

Aug 06, 2023

2023年4月18日火曜日、アラバマ州モンゴメリーの州会議事堂で、アラバマ下院開会中のナサニエル・レッドベター下院議長（共和党、レインビル）とアンソニー・ダニエルズ下院少数党院内総務（民主党、ハンツビル）。（ジョン・シャープ） /[email protected])。

アラバマ州の議員らは火曜日、意見の相違をほぼ回避し、下院と上院の指導者らが年次総会の成功と呼んだものの最終日に議論の余地のある法案を廃案にした。

家族など一部の例外を除き、不在者投票を手助けすることを犯罪とする法案は上院の議題から外された。 共和党は、この法案は「投票用紙の採取」を非合法化することで選挙の公正を守るものだと主張する一方、民主党は、高齢者、在宅者、障害者の投票を支援する市民団体、教会、近隣住民の活動を犯罪化すると主張した。

上院は、21歳未満への電子タバコ製品の販売を取り締まる法案について、法案に大きな意見の相違があったため、何も措置を講じなかった。 生徒に1年生へのテスト入学前に幼稚園に通うか、就学準備テストに合格することを義務付ける法案は、上院最終日の議題から外された。

アラバマ州公記録法にさらに歯止めをかける法案は、下院での採決なしに廃案となった。 政府機関が記録のコピーの要求に応じる期限を設けることになっていただろう。 アラバマ州の公記録法は弱く、機関が一定の期限までに要請に応じるという要件が盛り込まれていないこともある。

ナサニエル・レッドベター下院議長（共和党、レインズビル）は、議事妨害や混乱を避ける最終日の議題を考えるために少数党指導者のアンソニー・ダニエルズ（民主党、ハンツビル）らと会談したと述べた。

「私たちがやろうとしたことの一つは、私たちを拘束しないとわかっていた法案を可決することだった。なぜなら、これが最後のチャンスであり、下院議場を爆破するようなものを提出しても無駄だとわかっていたからだ」とレッドベター氏は後に語った。下院は閉会した。 「これが物議を醸すようなものであれば、下院の議場に上げても無駄だ。」

下院と上院は火曜日に実際に法案を可決し、会議委員会に提出された一部の法案については最終合意に達した。 彼らは先週可決された減税法案の影響を拡大し、５％の州所得税から残業代を免除する法案の上限を撤廃するケイ・アイヴィー知事による行政修正案を承認した。 彼らは、運転中の携帯電話の保持に新たな制限を追加する法案を可決した。これは、運転中のテキストメッセージの送信をすでに禁止している州法の拡大となる。 もしアイビーがこれに署名して法律として成立させた場合、警察は最初の1年間のみ警告を与えることができる。 その後、最初の違反に対する罰金は 50 ドルとなります。

本日の閉会後、レッドベター氏とプロテム党のグレッグ・リード上院議長、共和党ジャスパー氏は、3月7日に始まった議会は納税者にいくつかの大きな勝利をもたらしたと述べた。 議員らは、数十年にわたって議論されてきた案である食品に対する州売上税を引き下げる法案を可決した。 彼らは、個人には150ドル、夫婦が共同で申告する場合には300ドルの1回限りの州所得税還付を承認した。 彼らは業界を雇用するために税制優遇法を更新し、拡張しました。 彼らは、過剰摂取による死亡の主な原因であるフェンタニルを故意に1グラム以上所持した場合に懲役刑を義務付ける法案を可決した。

退任したマック・マカッチョン氏の後任として１月に議長に選出されたレッドベター氏は、「セッションの進み具合にはこれ以上満足することはできなかった」と語った。 「もっとやりたかったことや、終わってほしかったことは常にある。しかし、それはプロセスの一部にすぎない。ご存知のとおり、法案を可決する方法よりも、法案を廃止する方法のほうがたくさんある。だから、初めて講演者になった私の立場からすれば、これ以上うまくいくことは望めませんでした。」

リード氏は、食料税減税や時間外税免除に対する超党派の強力な支持は、議員らがアラバマ州の家族を助ける法案の合意形成にどのように取り組んだかを示す一例だと述べた。

リード氏は「共和党と民主党、下院と上院で我々は強い関係を築いてきた」と語った。 「アラバマ州の人々にとって、私たちが彼らにとって重要なことを達成するために協力しようとしているということを確実に知ってもらうために、私たちが取り組んできたもののいくつかにそれが展示されているのを見てきました。そして、私たちはずっと長い間取り組んできました。素晴らしい成果のリストができて、これ以上嬉しいことはありません。」

レッドベター氏は、知事の懸念のため、公文書法は火曜日の下院日程から外されたと述べた。

「これは知事が本当に詳しく調べたかったことの一つだと思う」とレッドベター氏は語った。 「行政府は、それが問題ないものであることを確認したかったのだと思います。そして来年、もう一度挑戦するつもりだと思います。どうなるか見て、そこから進んでいきます。」

アラバマ州記者協会は、公文書へのアクセス強化に向けた段階的な措置として、アーサー・オア上院議員（共和党、ディケーター）による法案SB196を支持した。 アリゾナ大学の研究者による2019年の調査では、アラバマ州は記録要求への対応が州の中で最下位にランクされている。

アイヴィー氏は1月に大統領令を出し、州当局に記録要求への対応を強化するよう指示した。 しかし、知事の広報部長ジーナ・マイオラ氏は、知事はSB196を支持していないと述べた。

マイオラ氏は電子メールで、「公的記録に関する知事の大統領令を通じて、われわれはすでに有意義な進展を遂げてきたが、この法案は会期最終日になっても可決の準備が整っていなかった」と述べた。

上院議員テム・リード議員は火曜日、ジェイミー・キール下院議員（共和党ラッセルビル）から不在者投票法案HB209を検討しないという上院の決定について質問された。 この法案に関する議論は公聴会の委員会室を埋め尽くした。 これは下院を通過し、ウェス・アレン国務長官の支持を受けた。 リード氏は、これは最終日の検討に必要な合意に達しなかったいくつかの法案のうちの1つであると述べた。

「それは主に、疑問があり、対立があり、問題があり、おそらく意図しない結果が議論されていたためです」とリード氏は述べた。 「委員会の多くのメンバーは、これらの特定の法案はもう少し検討する必要があると感じていた。したがって、これらの法案が議論から消えたということは決して分からない。これらは私たちが再び議論する議題になると思う」ここに立って、今後数か月以内と次のセッションについて話し合うことになるでしょう。」

リード氏は、議員らは来年、未成年者による電子タバコの吸入をより厳しく制限する法案を再審議する予定だと述べた。 リード氏は、学区の教育関係者から、中学生や高校生による電子タバコの吸引は、ソーシャルメディアと並んで彼らが直面する最大の課題の一つであると言われたと語った。

「私たちが以前に提出した法案には多くの良い点があったと思いますが、上院議員にとって懸念される多くの話題ももたらしました」とリード氏は述べた。 「私たちは、タバコ業界や電子タバコ業界ではなく、主にこれらの製品を子供たちからどのように遠ざけるかに焦点を当てた電子タバコ法案を検討していきます。そしてそれが一番の焦点です。間違いなくそう思うと思います」あの法律をもう一度見てください。」

ペブリン・ウォーレン下院議員（民主党、タスキーギー）は数年にわたり、幼稚園と小学1年生の準備に関する法案であるHB43を後援してきた。 レッドベター下院議長は、法案が来年可決できるよう上院の反対を克服するよう協力するつもりだとウォーレン氏に伝えたと述べた。

「それはプロセスの一部だと思います」とレッドベター氏は語った。 「問題のために一線を越えられない場合は、座って話し合い、問題を解決するために何かできることがないかどうかを確認する必要があります。そして私は彼女に、来年の初めにそれを行うつもりだと言いました」もっと時間をください。」

最終日に廃案となった別の法案は、少なくとも23年以上服役し、犯罪による重傷を負っていない仮釈放なしの終身刑の州受刑者に新たな判決を申請することを認める内容となっていた。 民主党タスカルーサ州下院議員クリス・イングランドによるHB229は、約300人の州受刑者に二度目の判決の機会を与えていただろう。

上院の最終日の議題には、クリス・セルズ下院議員（エバーグリーン共和党）によるHB298は含まれていなかった。これは、携帯電話やタブレットのメーカーに対し、デバイスの電源を入れたときにポルノや未成年者に有害なコンテンツをブロックするフィルターを自動的にアクティブにするようデバイスを設定することを義務付けるものだった。アラバマ州。

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