英国の囚人の間で電子タバコの使用がどのように急増したか

Oct 27, 2023

メトロが最近入手した法務省の統計によると、英国の受刑者は2021～22会計年度にニコチン入り電子タバコに800万ポンド近くを費やした。 これは数年前の約450万ポンドから増加している。 2015年から刑務所で電子タバコが利用できるようになり、喫煙する受刑者もニコチン代替療法（NRT）が受けられるようになった。

電子タバコの急増は、英国のすべての刑務所（イングランドとウェールズでは2017年以降）での全面禁煙という状況の中で起きており、倫理的および実際的な理由から疑問を呈する人もいる。 法務省は現在、英国は西ヨーロッパ最大の「禁煙」刑務所制度を持っていると描写している。

ベイプは刑務所の食堂で購入でき、受刑者は「自分のお金」を使っており、「多くは禁煙に役立てている」と同省報道官はメトロに強調した。

2015年の政府文書には、刑務所内の人々の喫煙率は一般人口の約4倍であると記載されている。 電子タバコの害が喫煙よりもはるかに少なく、NRTよりも禁煙に効果的であることを考えると、大量切り替えは公衆衛生の観点からは勝利のように見える。

彼らはよく彼女に、初めて電子タバコを吸ったのは刑務所の中でだったと話し、「それ以来禁煙を続けている人もいる」と語った。

「多くの人が電子タバコ製品を利用できるようになったという事実は、タバコのハームリダクションの観点からは歓迎すべきニュースです」とキングス・カレッジ・ロンドンのタバコハームリダクションの上級講師であるデビー・ロブソン氏はフィルターに語った。 「刑務所内での喫煙率が高いことを考えると、それが達成可能であるか疑問があったにもかかわらず、禁煙の刑務所施設の創設に関しては大きな進歩が見られた。」

精神保健看護師でもあるロブソンさんは、研究を進める中で、元収監されていた人々とよく話をします。 彼女は、彼らが最初に電子タバコを吸ったのは刑務所の中でだったと頻繁に話しており、「それ以来禁煙を続けている人もいる」と語った。

「看護師として、なぜ刑務所内で電子タバコを使用する機会が初めてになるのか疑問に思います」と彼女は付け加えた。 刑務所制度の外では、「医療従事者や社会福祉従事者は、喫煙率が高い集団での意識を高め、電子タバコに対する障壁を減らすためにもっとできることがある」と彼女は考えている。

メンバーが不釣り合いに投獄されている低所得地域では喫煙率が高い。 イングランド国家統計公衆衛生局による2018年の報告書では、誰かが喫煙する可能性は「近隣地域の貧困レベルに応じて増加する」ことが示されている。

しかし、刑務所での電子タバコの普及には高い代償が伴うのだろうか? 喫煙禁止についてはさまざまな見解があり、悲惨な状況下でタバコが稀な慰めとなっている人々にさらなる懲罰を課すものとみなされる可能性がある。

Howard League for Penal Reform は、英国を代表する刑務所慈善団体です。 同団体のキャンペーン責任者であるアンドリュー・ニールソン氏はフィルターに対し、同団体は「受刑者と職員双方の健康リスクを考慮し、原則として刑務所の禁煙化を支持してきた」と語った。

「しかし、私たちは禁止令が責任を持って実施され、受刑者が喫煙から離れるための適切な支援とリソースが与えられるかどうかを常に懸念してきた」と同氏は続けた。 同氏は、新鮮な空気へのアクセスの欠如など、心身の健康をサポートするための備えが全般的に欠如していることを挙げた。 「パンデミックにより刑務所が事実上封鎖され、人々が1日23時間独房に閉じ込められた後、刑務所は依然としてこの種の開放体制を実現するのに苦労している。」

同氏は、刑務所の独房が人の住居であり、「依然として喫煙したい人がいる」場合には、多くの疑問が生じると述べた。

禁止に関する倫理的問題は、公共の場、職場、さらには収容されている人々の実質的な住居としての刑務所の複数の役割にかかっています。

アンディ・ウェストは刑務所で哲学を教えており、その経験についての回想録を執筆しています。 同氏はフィルターに対し、禁止の正当性は、他の公共スペースにおける同様の禁止と一致しており、「今は職場で煙を吸わなくて済む方が良い」と語った。

しかし、刑務所の独房が人の住居であり、「人々は未だに喫煙したがる」そして「刑務所が依存症を助長しているように見える」場合には、多くの疑問が生じると同氏は述べた。

いずれにせよ、タバコは依然として刑務所内で違法に入手可能であり、「より危険である」と同氏は述べた。 「禁酒法は常に、それが殺す者よりも大きな怪物を生み出す。」

オマール・メンテシュは、禁煙令が施行された2017年に刑務所から釈放された。 彼は現在、他の元投獄者が社会に復帰する際の指導を行っています。

同氏はフィルターに対し、刑務所のタバコ市場に関連した「絶対的な恐怖」を目撃したと語った。 「私はヘビースモーカーたちの周りにいた。彼らは一度の火傷のためなら何でもするだろう。文字通り、ロールアップ数回でその日の食べ物を売っているのだ。」

別の政策があれば、これらの害を回避しながら、喫煙に代わるより安全な代替品をうまく促進できたでしょうか?

メンテシュ氏は、現在、内部にあるタバコの価格は1オンスあたり最大500ポンドに達しており、一部の囚人や汚職職員が私腹を肥やすことを可能にしていると述べた。 その結果として、「『二重』の借り入れにより人々が借金を負い、その結果、暴力や自傷行為が発生したり、支払いができずに独房に閉じ込められる人がいる」と同氏は続けた。

別の政策があれば、これらの害を回避しながら、喫煙に代わるより安全な代替品をうまく促進できたでしょうか?

おそらくこれは、人々に屋外や独房での喫煙を許可し、食堂でのタバコの購入を引き続き許可しながらも、大幅に奨励された代替手段として無料の電子タバコを提供するように見えたかもしれません。

英国政府が最近、英国で喫煙する100万人に電子タバコのスターターキットを無料で提供すると発表したとき、このアイデアは思われるほど突飛なものではない。 また、刑務所内での喫煙禁止が2018年まで実施されなかったスコットランドでは、禁止の発効に先立って受刑者に一時的に電子タバコが無料で提供され、その後割引価格で提供された。

それでも、喫煙しない収監者や職員も含め、喫煙が健康に与える影響を考慮すると、メンテシュ氏は禁止令を全体としては「良いこと」だと述べている。

刑務所を出た後も人々が喫煙の代わりに電子タバコを吸い続けるのを見てきたロブソン氏も、条件と選択肢を改善する必要があると信じながらも禁止を支持している。

ニコチンは、世界中で喫煙率が非常に高い、精神的健康状態を抱える多くの人々にとって重要な役割を果たしています。 イングランドとウェールズの刑務所にいる男性の 48 パーセントと女性の 70 パーセントが精神的健康状態にあると推定されています。 また、ニコチンが認知能力を向上させ、気分を高める可能性があることを示唆する研究もあります。

しかし、特に喫煙に関して言えば、ロブソン氏は研究結果を引用し、「禁煙の結果、メンタルヘルスが悪化しないという証拠と、禁煙がメンタルヘルスの小規模から中程度の改善に関連しているという非常に低いから中程度の確実性の証拠」を挙げた。 」

「喫煙による時間つぶしを容易にすることは、私たちが努力すべきことではありません」と彼女は言う。

英国の刑務所人口は2022年末時点で8万2000人弱だった。人口10万人あたり129人の収監率は米国（10万人あたり664人）よりもはるかに低いが、依然として西ヨーロッパでは最も高い。

ウィキメディア コモンズ/クリエイティブ コモンズ 3.0 経由の Chmee2 によるロンドンのワームウッド スクラブ刑務所の写真